1971 年联合国大会第 2758 号决议通过后，中共代表中国坐上联合国席位。在中共官方叙事中，这被描述为周恩来一生最辉煌的外交成就。但在中共外交系统内部，却存在另一个流传数十年的说法。
太急着踢掉蒋介石代表的一切
在北京外交系统内部长年流传周恩来后来最悔恨的，不是抗美援朝，也不是毛泽东指挥大跃进所造成的大饥荒，而是——1971 年让蒋介石所领导的中华民国政府完全退出联合国。当然这是一段从未被官方承认，却是高层内部盛传的可靠消息。
当时美国提出PRC 入联、代表中国，ROC 以“台湾”或“中华台北”身分保留席位，但周恩来拒绝，要求：踢掉蒋介石代表的一切。
但周恩来后来评估：如果当时让对方留下观察席，我们以后反而能掌握话语。理由包括：把 ROC 全踢掉，造成国际同情台湾失去联合国席位，反而可向世界宣称“地位未定”、北京也再无机会在国际体制内“合法化”统一野心。
也就是，周恩来事后认为踢出台湾，反而削弱了中共统一的筹码。因为台湾失去席位后、台湾国际能见度降低，虽然北京可以主导叙事，但也同时失去了一个未来可以谈判的“制度平台”。周恩来曾在内部会议说：“如果当时让对方留个观察席，我们以后反而能掌握主动。”
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联合国大会第 2758 号决议当天，中共外交人员十分得意，但周恩来事后却说：“那一票得得太快了。”
周恩来也后悔“把所有代表权一口吃下”，因为这导致民主国家更不愿接受中共版的“一中原则”，台湾在国际上受打压，国际舆论自然就更支持“台湾地位未定”。北京外交部退休老干部常提到一句传说中的话：“我们把全部牌抢过来，反而让台湾把舆论抢走。”
此外，在中共外交部退休官员访谈与一些内部出版的小册子中，也传出周恩来后悔没有接受“双重代表权”方案。周恩来甚至认为这是“外交急躁”，因为周恩来当时想要赶在中美破冰前完成“席位夺回”，但也因此错失了“双重代表权”的替代方案。
据悉，他事后曾说：“那一票得得太快了。”寓意是：抢得太快，反而丧失政治与法律上的“模糊空间”。模糊空间不见了，造成台湾得以强化“人民自决”定位：1971 年的台湾是威权体制；2025 的台湾已是成熟民主。美国等国还可避免承认中共对台主权；因为台湾没有席位，就不存在“中国取代台湾席位”的法律效果。
中共机关算尽，却自己亲手把它毁掉了，周恩来正是后来意识到这一点，才感到懊悔。
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基辛格回忆录记载，周恩来对 2758 的外交操作显得“不完全放心”。（图片来源：以上皆为网络图片）
虽然中共当局绝不可能公开承认，但在以下史料脉络中可找到蛛丝马迹：
（1）1972 年周恩来对基辛格的谈话：基辛格回忆录记载，周恩来对 2758 的外交操作显得“不完全放心”，他曾暗示：“我们得到席位，但事情并未完全解决。”周的语气在美方记录中，被形容为“既胜利又谨慎”。
（2）1973～1975 中共外交部内部史料出版物中，提到周恩来曾说：“台湾问题，还要长期斗争。”这与中共对外的官方叙事“一锤定音”完全不同。
（3）周恩来 1975 年病中对外交部官员说:“统一要靠实力，也要靠时机。”这句实话在当时引起讨论......如果 2758 已经解决问题，为何还要谈“时机”？周恩来自己点破了事实。
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1971 年联合国大会第 2758 号决议全文。
北京最不敢面对的五大漏洞
中国问题专家，台大名誉教授明居正指出中共当局对 2758 的叙事，是把一个“政治决议”谎称是“国际法定案”，其中的历史叙事漏洞百出，以下是最致命的五大漏洞：
漏洞一 2758 完全没有处理台湾地位：
决议全文只有三件事：恢复 PRC 在联合国的席位、承认 PRC 为中国唯一合法代表、驱逐蒋介石的代表，没有台湾两字。没有主权、归属、领土、人民地位。这一点在 2023～2024 年被联合国秘书处公开重申：“2758 号决议没有处理台湾的地位问题。”
漏洞二 2758 是政治决议 而非法律裁决
联大决议不能划定主权、剥夺人民自决、宣布国家灭亡、终结国际法争议，它是“政治表决”，不是“国际法院判决”。但中共当局却硬把政治决议吹成“台湾已属于中国的国际共识”。
漏洞三：美日欧从未承认北京对台主权
中共最怕人提的事实是美国不承认 PRC 对台主权、日本承认 PRC 是中国，但不承认台湾属中国，而欧盟则主张“一中政策”不等于“一中原则”；美国国务院说得最白：“PRC 不代表台湾”、“2758 没有授权 PRC 管辖台湾”，直接戳破中共谎言。
漏洞四台湾从未被“逐出联合国”
被逐出的是“蒋介石代表中国的席位”，不是“台湾人民”、不是“台湾政权”。台湾从没有申请入联被否决，也没有成为联合国成员遭“驱逐”。
漏洞五台湾主权仍受“人民自决”保障
国际法三大核心：有效统治（effective control）、人民自治与选举、未被割让、未被裁决，台湾都满足。而中共当局最不敢提的一件事就是台湾人民的自决权永远存在，2758 无法抹去。如上这五大漏洞，使 2758 永远无法成为中共官方声称的“统一法理基础”。
必须看懂“叙事战”认清历史事实
明居正教授总结:“中共以为 2758 是终点；事实上，2758 是一场长期的国际叙事战的起点。”北京在做的不是外交，而是偷换概念的叙事工程：
偷换 代表权 → 主权
偷换 政治决议 → 法律判决
偷换 国际沉默 → 国际承认
偷换 一中政策 → 一中原则
因此明居正提醒，台湾的战场不在法庭，而在“国际叙事”。明教授以为面对中共谎言扭曲历史事实，台湾必须完成的叙事战有：把 2758 从“北京的决议”，变回“原始文本的决议”。台湾必须不断重申：联合国没说台湾属中国、2758 没处理台湾地位，以突显台湾“民主＋自决”的国际法地位；当一个地区完全民主化后，其人民自决权远比 1971 年更强。这是北京最怕的。此外，必须让世界认知到中共版的叙事其实是政治宣传，而非有效力的国际法，国际社会也必须看懂“叙事战”，认清历史事实。
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